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1、總體發(fā)展定位

鄂爾多斯盆地地區(qū)民生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、生態(tài)創(chuàng)優(yōu)的和諧發(fā)展示范區(qū)。功能定位為“開放創(chuàng)新的科技力場、古今交融的文化圣地、綠色健康的生態(tài)河谷”。

2、路徑與戰(zhàn)略

行動策略一：筑起科技創(chuàng)新高地。將科技創(chuàng)新分解為科技“源”(Originality)計劃、科技“人”(Person)計劃、科技“場”(Space)計劃、科技“游”(Travel)計劃。

行動策略二：構(gòu)建文化交融圣地。在文化脈絡(luò)梳理的基礎(chǔ)上，選定文化主線包括：成吉思汗??與黃金家族、伊克昭文化（藏傳佛教文化）、河套文化、蒙元文化、國際化現(xiàn)代文明，在此基礎(chǔ)上提出“黃金天驕、心靈凈土、碧草藍(lán)灣、海納百川、時代之魂”五大文化品牌。

行動策略三：塑造健康生態(tài)河谷。包括綠色基底策略、環(huán)境共生策略、生態(tài)循環(huán)策略、低碳示范策略、生態(tài)技術(shù)策略、生態(tài)宣教策略、生態(tài)景觀營建策略等。

項目庫集成。結(jié)合本次規(guī)劃的定位與目標(biāo)，將民生創(chuàng)業(yè)文化景區(qū)、藝術(shù)交融文化景區(qū)、生態(tài)健康文化景區(qū)作為本次項目庫的大類；結(jié)合相關(guān)案例開發(fā)項目的比較研究，得出包括“雙百”會所、科技創(chuàng)新基地、科技體驗基地、國際醫(yī)學(xué)城、伊克昭文化景區(qū)、鄂爾多斯盆地文化景區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化景區(qū)等項目中類。通過不適宜發(fā)展項目分析，排除掉不適合發(fā)展的項目類型；通過對剩下所有項目的各項評價因子的綜合分析，確定發(fā)展項目可行性的強弱順序，最終將整個項目集成庫分成可實時性強、可實施性中、可實施性弱、不適宜開發(fā)四種類型。

3、空間整體規(guī)劃

空間布局理念：融合——強調(diào)人與自然接觸面的最大化，生長——強調(diào)組團(tuán)彈性發(fā)展模式；滲透——強調(diào)城市用地間的生態(tài)聯(lián)系。

依據(jù)“開放創(chuàng)新的科技力場、古今交融的文化圣地、綠色健康的生態(tài)河谷”的總體功能定位和具體項目之間的相容性分析，將整體功能劃區(qū)劃分為“民生創(chuàng)業(yè)文化景區(qū)、藝術(shù)交融文化景區(qū)、生態(tài)健康文化景區(qū)”。各個片區(qū)內(nèi)又劃分若干組團(tuán)，形成“片區(qū)—組團(tuán)”的層級結(jié)構(gòu)。

以“黃金圣殿、白金聚落”的文化空間理念，塑造以下文化主題空間：黃金家族文化景區(qū)、伊克昭文化景區(qū)（宗教文化游覽朝圣園及修學(xué)研究區(qū)）、影視藝術(shù)文化區(qū)、智能科技文化區(qū)、鄂爾多斯蒙古文化區(qū)、企業(yè)文化區(qū)、河套文化區(qū)、養(yǎng)身文化區(qū)。

為建立和諧的規(guī)劃區(qū)景觀環(huán)境，根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)景觀生態(tài)與生成元素的差異以及景觀生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論，規(guī)劃提出規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)空間以河流廊道為中心，由內(nèi)向外分層分區(qū)的空間特征，形成四個主要的空間層次，分別是河流水域系統(tǒng)、濱河灘涂及濕地系統(tǒng)、陸域生態(tài)基底系統(tǒng)、陸域建設(shè)用地系統(tǒng)。