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《靈渠國家歷史文化旅游區(qū)旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》榮獲2019年度北京市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃二等獎。靈渠，位于廣西興安縣境內(nèi)，目前已列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名單。她開鑿于公元前214年，是秦始皇為統(tǒng)一嶺南而修鑿的一條串聯(lián)起了湘江和漓江的人工運河，并持續(xù)使用至今。靈渠作為重要的交通運河從多方面推動了中原儒家文化與嶺南各民族的原生態(tài)文化的深入交流和充分融合，促進(jìn)了中華多元統(tǒng)一文明的形成；同時見證了中華文明與東南亞等地區(qū)以及其他文明的交流和對話的歷史，具有突出普遍意義。

靈渠于2006年列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，隨著靈渠申遺工作深入進(jìn)行，未來的幾年，迫切需要一個專業(yè)指導(dǎo)性的旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，對靈渠遺產(chǎn)資源有機(jī)傳承和可續(xù)利用提供指導(dǎo)。規(guī)劃在靈渠列入《世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄》的大背景下，從遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的平衡兼顧的角度出發(fā)，在世界遺產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，采用GIS方法，構(gòu)建遺產(chǎn)系原數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)性提出了從遺產(chǎn)資源到旅游資源的遴選轉(zhuǎn)化方法。

本次規(guī)劃的五大亮點：

1）如何將世界遺產(chǎn)的價值充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品或景點，展示給游客，使游客能夠深切感知？規(guī)劃立足于對靈渠世界遺產(chǎn)價值（包括科技價值、景觀價值、歷史價值與文化價值）的科學(xué)、系統(tǒng)、充分的分析，通過符合世遺標(biāo)準(zhǔn)和突出普遍價值（OUV）的三個層次（資源分類、遺產(chǎn)要素分類和環(huán)境要素分類）分析，遴選出靈渠最具代表性的資源點。并根據(jù)遴選出的最有代表性的資源，結(jié)合交通和環(huán)境景觀情況，最終明確了旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了在遺產(chǎn)保護(hù)、價值闡釋、旅游開發(fā)上的平衡兼顧，共利共贏。

2）立足于與國家發(fā)展、時代潮流和人民需求相契合。在深挖靈渠歷史的基礎(chǔ)上，提升靈渠的時代意義，將其歷史地位提升為“一帶一路”線路上的重要節(jié)點。同時借助區(qū)域交通的大發(fā)展，桂全高速在興安設(shè)置多個高速出口的絕佳時機(jī)，打造以桂林為核心，興安、龍勝為頂點的桂北區(qū)域旅游金三角，進(jìn)一步提升靈渠乃至興安縣的區(qū)域旅游地位，進(jìn)一步融入大桂林旅游圈。

3）在與遺產(chǎn)保護(hù)充分結(jié)合的前提下，創(chuàng)新性的提出了“三層發(fā)展”的保護(hù)和利用基本模式。對于經(jīng)歷兩千多年歷史滄桑而保留傳承至今的靈渠而言，資源與環(huán)境的保護(hù)顯得尤為重要。規(guī)劃在遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上，突出“遺產(chǎn)層、鄉(xiāng)村層和山丘層”的三層保護(hù)、不同圈層采取不同的保護(hù)和發(fā)展模式。

4）通過市場大數(shù)據(jù)分析，讓靈渠文化旅游與時代游客需求相結(jié)合，明確了在遺產(chǎn)類景區(qū)在文化景觀化、遺產(chǎn)活態(tài)化上的旅游旅游發(fā)展，并在戰(zhàn)略與空間上實現(xiàn)了有效對接，創(chuàng)造性的提出了“三重彩帶”、“靈渠十八景”、“公園城市”等空間戰(zhàn)略構(gòu)想。

5）為興安縣全域旅游發(fā)展提供指引。規(guī)劃全面梳理了廣西現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式，并針對目前靈渠旅游開發(fā)主要集中在渠首部分，沿線旅游開發(fā)較少的現(xiàn)狀，提出美麗鄉(xiāng)村線路、如畫郊野線路、“靈渠十八景”等集鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游于一體的特色旅游產(chǎn)品，將靈渠旅游景點延伸至全域，有效的促進(jìn)了規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，并帶動當(dāng)?shù)匚幕瘡?fù)興和旅游扶貧富農(nóng)。