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1、規(guī)劃指導(dǎo)思想

落實(shí)總量、分層控制的規(guī)劃編制原則

本規(guī)劃采用“片區(qū)—控制單元—街坊—地塊”四個(gè)層級(jí)的劃分體系。從而形成不同層次的工作層面，做到宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)多層面的科學(xué)規(guī)劃和管理。

疏密有序、集約高效的土地利用原則

本規(guī)劃強(qiáng)調(diào)緊湊布局的土地利用模式，適度提高土地的混合使用，提高城市活力及生活便利性，減少交通出行，體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能與集約發(fā)展的理念。

公益優(yōu)先、合理完善的公共設(shè)施布局原則

本規(guī)劃以設(shè)施設(shè)置最佳、資源配置最優(yōu)、服務(wù)高效便捷、社會(huì)效益最大為目標(biāo)，構(gòu)建服務(wù)完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的城區(qū)。

關(guān)注生態(tài)、尊重自然的生態(tài)保護(hù)原則

本規(guī)劃尊重本地的自然生態(tài)條件，立足特有的環(huán)境資源約束條件，恢復(fù)自然水系和植被，構(gòu)筑與區(qū)域相協(xié)調(diào)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

加強(qiáng)分析論證，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性

本次規(guī)劃通過(guò)多個(gè)角度對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析研究，例如結(jié)合承載能力對(duì)總量控制目標(biāo)進(jìn)行分析論證，保證可持續(xù)發(fā)展；對(duì)經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行研究論證，確保規(guī)劃可實(shí)施性；引入GIS輔助分析手段，保證各類(lèi)設(shè)施規(guī)劃布局的合理與科學(xué)。

2、總體結(jié)構(gòu)與布局

規(guī)劃區(qū)域形成“兩心、一帶、五區(qū)”的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)

“兩心”分別為以高鐵站點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展的城市集中建設(shè)區(qū)和以騎馬山為主建設(shè)的綠色觀(guān)光區(qū)。

“一帶“是由騎馬山北側(cè)溝谷綠地、騎馬山山體、地質(zhì)采空區(qū)修復(fù)綠化和九家灣水庫(kù)風(fēng)景區(qū)形成的雙翼型城市公園綠色景觀(guān)帶。

“五區(qū)”分別為分布在一帶外圍的科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、總部研發(fā)區(qū)、國(guó)際居住區(qū)、西山居住區(qū)和馬料地居住區(qū)。